vendredi 3 octobre 2014

Intervention de Lutte Ouvrière à propos du budget supplémentaire.

Je me suis abstenu sur ce projet de modification de budget car il me semble qu'il aurait pu davantage tenir compte d'une part, du chômage qui se maintient depuis de nombreux mois à des niveaux élevés. Je sais bien qu'une municipalité ne peut pas avec ses seuls moyens régler tous les problèmes, mais en ces temps de chômage élevé, ce n'est pas non plus farfelu d'imaginer que la mairie mobilise toujours plus de moyens pour aider sa population à affronter les difficultés de cette situation.
Et d'autre part, nous sommes le 1er octobre, la rentrée scolaire vient de se passer et nous commençons à avoir un peu de recul par rapport à la mise en place de la nouvelle organisation du temps scolaire et périscolaire.
Le besoin de personnel se fait grandement sentir dans les écoles. A ce jour, nous pouvons tirer un premier bilan.
Dans les école maternelles :
1 ATSEM s’est retrouvée seule à faire la sortie de 16h30 avec 50 enfants dont une enfant handicapée sans le soutien d'une d’AVS, comme il y en a sur le temps scolaire mais pas celui des Temps d'activités périscolaires. Dans une autre école, c'est sur le temps du midi que deux adultes devaient encadrer un groupe de 6O enfants. Les ATSEM qui ont déjà des journées devant enfants très longues se retrouvent aussi à gérer les retards possibles des familles. Il arrive que la journée se rallonge encore d'une heure supplémentaire.
Le manque de personnel pèse à plusieurs niveaux.
Pour le remplacement des personnels absents, et en ce moment, en plus de la maladie, des formations nécessaires pour le personnel viennent amputer les services. L'exigence légitime de la municipalité qu'il y ait un adulte par table, lors des repas, ne peut être tenue.
Dans les écoles primaires :
Les animateurs qui doivent rejoindre leur atelier TAP (temps d’accueil périscolaire) manquent du coup à la surveillance des temps de cantine. Les ateliers mis en place pendant la pause méridienne et qui contribuaient à améliorer la qualité de l'accueil des enfants à l'école ont bien du mal à se tenir.
Pour animer les TAP, il était évident que le nouveaux taux d'encadrement de 1 adulte pour 18 ou 1 pour 14, suivant l'age des enfants constituait une dégradation et ne suffirait pas. Mais en raison du non remplacement du personnel absent même ce taux est parfois difficile à tenir.
Au personnel insuffisant, s'ajoutent des problèmes de locaux à partager avec les enseignants des écoles et des problèmes de relations parfois difficiles avec les familles.
Il est difficile d'avoir des informations précises pour mesurer comment cela est vécu par les familles et les enfants. Mais des témoignages rapportent une certaine déception et même de l'inquiétude devant l'état d’énervement des enfants.
La nouvelle organisation des temps scolaires tire sur la corde : Atsem, animateurs et peut-être demain les familles ont parfois l'impression qu'on leur en demande beaucoup.
Je sais que la municipalité n'est pas responsable de cette situation. C'est le gouvernement qui a décidé de cette reforme avec une grosse partie qui n'est pas prise en charge par l'éducation nationale et en laissant les municipalités se débrouiller avec une dotation trop faible. D'accord, mais d'un autre côté nous ne pouvons rester sans tout tenter pour éviter cette situation complémentent folle où d'un côté la mairie demanderait toujours plus d'efforts aux agents des écoles alors que de l'autre côté, le nombre de ceux qui sont condamnés au chômage ne cesse d'augmenter.
Vous l'aurez compris, je souhaiterais que le budget supplémentaire fasse plus de place aux embauches. J'ai vu que la part de ce budget pour le personnel augmentait. Mais je crains que cela ne soit pas suffisant. Je n'ai pas la compétence pour juger comme un expert de ces comptes. Mais, l'embauche d'une dizaine d'agents pour les écoles en plus, ne me semblerait pas une charge impossible à absorber pour la commune. Je sais que le budget au personnel est déjà élevé, mais c’est le problème de toutes les communes ouvrières qui ont des charges de personnel plus élevé que la moyenne des autres communes.

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